Рязанские ведомости
12.11.2002

Сельская школа: как ей развиваться?

Совет Федерации ратует за повышение зарплаты сельским учителям. А Министерство образования начинает раздачу тарелок. Спутниковых. В конце октября в Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему: "Проблемы современной сельской школы и пути ее развития".

В парламентских слушаниях приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ В.И. Матвиенко, первый зам. министра образования РФ В.А. Болотов, руководитель Департамента общего образования А.В. Баранников, вице-президент Российской академии образования, академик В.А. Поляков, губернатор Курганской области О.А. Богомолов, руководители и преподаватели вузов и сельских школ, бизнесмены. Наряду с решением образовательных и воспитательных задач, современная сельская школа вносит значительный вклад в сохранение села, развитие культуры, закрепление молодежи в регионах. Однако отсутствие государственной стратегии развития российской глубинки, хроническое недофинансирование сельской школы привело ее к глубочайшему кризису.

В ходе слушаний представители Министерства образования привлекли внимание сенаторов к необходимости изменения схемы финансирования школ. Сегодня они напрямую подчиняются муниципалитетам, у которых не хватает денег на образовательную сферу. Позиция министерства: деньги на образование должны идти из бюджетов субъектов Федерации. Для сельских школ изменение традиционной схемы финансирования особенно актуально. Кроме того, на слушаниях руководство Министерства образования подняло вопрос о скорейшем переходе на отраслевую систему оплаты труда. Восемнадцати разрядов действующей ныне единой тарифной сетки (ЕТС) не хватает для всех работников образовательной сферы - от воспитателя детского садика до профессора университета. Директор школы сегодня порой получает меньше, чем учитель, работающий на полторы ставки.

Руководство Министерства образования отстаивало также необходимость 25-процентной надбавки для сельских учителей и льгот по оплате жилищно-коммунальных расходов. В ходе слушаний обсуждались также другие проблемы современной сельской школы, основные направления ее реструктуризации, развития и нормативно-правового обеспечения.

Чудо-техника будет раздаваться по списку, составленному в Министерстве образования РФ. Список совсем не секретный. На состоявшихся 25 октября в Совете Федерации слушаниях "Проблемы современной сельской школы и пути ее развития" первый заместитель министра образования РФ Виктор Болотов предложил сенаторам "справиться в Министерстве образования, попал ли в этот список ваш регион, ваша школа". Всего, по его словам, спутниковые антенны будут поставлены в 80 субъектов Российской Федерации уже в начале будущего года. Школьники благодаря им получат синхронный доступ в Интернет. Обращение члена правительства к законодателям получило резонансный отклик. Вдохновленный призывом, заместитель председателя Совета Федерации Михаил Николаев так прокомментировал эту инициативу: "При таком подходе профессорская лекция станет доступной для школьника из глубинки!"

Правда, кто будет оплачивать столь дорогую связь, пока не ясно. Между тем, весьма вероятно, что материальные проблемы сельской школы будут решены после изменения схемы финансирования общеобразовательных учреждений. Сейчас школы находятся в муниципальном подчинении, но у муниципалитетов не хватает денег. В этой связи Министерство образования совместно с целым рядом других министерств подготовили законопроект, согласно которому субъекты Федерации будут обязаны выделять деньги в местные бюджеты на зарплату учителям, приобретение учебных пособий, технических средств и расходных материалов. Таким образом, сказал Виктор Болотов, "школы будут переведены с уровня муниципального до уровня субъектов Федерации". Что еще собирается предпринять государство для того, чтобы сельские дети смогли, наконец, получать достойное образование?

Одним Интернетом всех проблем не решишь, поэтому предлагается целый арсенал средств. Например, в сельской местности предполагается задействовать передвижные лаборатории, оснащенные приборами для изучения физики, химии, биологии. Благодаря этому ребята смогут поработать на современном оборудовании. Другой способ - сетевое взаимодействие сельских школ. "Создается головная школа, а вокруг нее сеть мелких филиалов. В понедельник учитель будет давать урок в одной деревне, во вторник - в другой, в среду - в третьей", - пояснил Виктор Болотов. Но не все же учителю ходить-ездить к ученикам? Чтобы доставить детей из отдаленных районов в головную школу, где имеется необходимая учебная база, будут использовать школьные автобусы. Рассматриваются также модели "детский сад-школа" и "школа-ПТУ", "школа-агрокомплекс". В Совете Федерации заверили, что все перечисленные новшества уже опробованы в семи российских регионах. Теперь эксперимент собирается шагнуть дальше. Не осталась без внимания государственных мужей в свете предстоящей реструктуризации и скромная фигура сельского учителя, а точнее, учительницы.

Известно, что большинство сельских педагогов - это женщины пенсионного возраста. Разве посильно им воплотить в жизнь все планы модернизации? Им пенсия достойная нужна. На смену людям, посвятившим свою жизнь сельской школе, должны прийти молодые кадры. Для этого престиж профессии учителя необходимо поднять, повысить учителям зарплату, дать жилищные льготы. В связи с этим участники слушаний обратились к правительству с просьбой изыскать возможность повысить с 1 июля следующего года зарплату учителям на 33 процента, а также разработать и принять федеральную целевую программу "Сельский дом", предусматривающую возможность льготного строительства жилья для учителей. "Село без школы, что церковь без креста", - заметил Валерий Поляков, вице-президент Российской академии образования. Самое главное, на его взгляд, подойти к вопросу реструктуризации сельской школы аккуратно, так, чтобы "эта самая реструктуризация не вылилась в ликвидацию". Денег мало. Но если есть стремление и настрой подойти к образованию как к ключевому фактору развития села, аграрного сектора страны, то в будущем будем сыты. Даст Бог, может, картошку и мясо перестанем за границей покупать. Свое-то, оно всегда вкуснее!