Большая перемена
26.02.2003

Модернизация 2003: очередные задачи системы образования

Сегодня утром в здании министерства образования на Люсиновской открылось расширенное заседание коллегии, на котором были подведены итоги 2002 года и определены задачи по модернизации системы отечественного образования в 2003 году.

Заседание открыл министр образования РФ Владимир Филиппов, который выступил с докладом "Об итогах работы в 2002 году и очередных задачах системы образования России по реализации "Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года".

В начале своего выступления Владимир Филиппов напомнил собравшимся о том, что 2002 год стал стартовым в деле масштабного обновления российского образования, и что руководство страны уделяет большое внимание успешному решению этой задачи. Так, выступая на VII съезде Российского союза ректоров, Владимир Путин подчеркнул, что задача отечественного образования в том, чтобы помочь стране пройти сложный переходный период "быстро, грамотно, эффективно".

Рассказывая о задачах работников российской системы образования в 2003 году, министр сообщил, что в области дошкольного образования предстоит апробация в ряде регионов новой программы обучения и развития детей. Эта программа будет учитывать видовое разнообразие дошкольных учреждений, а также предусматривать использование новых форм дошкольного образования, в частности - кратковременное пребывание детей в дошкольных учреждениях, а также работу по договорам с семьями.

Касаясь ситуации в области общего и среднего образования, министр подчеркнул, что финансирование заработной платы общеобразовательных школ и их учебных расходов переносится с местного уровня на уровень субъектов федерации. Такое решение ведет к самому масштабному за последнее десятилетие перераспределению финансовых потоков между различными уровнями власти, общий объем которых достигает 300 млдр руб в год.

В 2003 году руководителям российского образования предстоит создать механизмы массовой финансовой поддержки школ со стороны выпускников и спонсоров. Опыт регионов показывает, что таким образом школы могут получать значительные дополнительные средства, что отчасти позволяет отказаться от тех взносов, которые сейчас вынуждены делать родители.

В текущем году также предстоит принять новое поколение стандартов общего и среднего образования, которые, в частности, предусматривают изучение информатики и иностранного языка со второго класса и введение профильного обучения в старших классах.

Еще одна важная задача: необходимо осуществить масштабное приобретение и поставку в школы спортивного оборудования и инвентаря в российские школы, направив на это 600 млн руб. Несколько дней назад Владимир Путин дал поручение министру финансов предусмотреть уже в бюджете 2004 года 350 млн руб. на продолжение этой программы.

Министр отметил, что для профессионального образования новым шагом является определение в 2003 году прогноза подготовки кадров специалистов. Ключевым направлением на 2003-2004 годы с учетом ситуации на региональных рынках труда должна стать приоритетная поддержка начального и среднего профессионального образования. При этом ряд учебных заведений этого сегмента системы образования будет переведен на региональный уровень.

В области высшего образования будет осуществляться переход к конкурсному распределению государственного задания на подготовку специалистов по регионально-отраслевому принципу. Соответствующее государственное задание утверждено правительством РФ. Одновременно на 3 процента увеличивается доля бесплатных бюджетных мест в вузах. Кроме того, в 2003 году предстоит разработать нормативную базу для широкого внедрения технологий дистанционного обучения в вузах.

Владимир Филиппов сообщил, что в области научной деятельности вузов изменения будут носить двоякий характер. С одной стороны, практически решен вопрос об аккредитации вузов как научных организаций. С другой стороны, в 2003 году министерство образования планирует ликвидировать около 40 научно-исследовательских институтов при вузах.

Кроме того, министерство планирует принять действенные меры по отношению к тем вузам, в которых "аспирантура - не место для подготовки научной диссертации, а место укрытия от армии". Министр отметил также, что взамен идеологизированного экзамена по философии для аспирантов будет разработана программа кандидатского минимума по истории и философии науки.

Касаясь общей для всех сфер российского образования проблематики, министр отметил, что в 2003 году предстоит реализовать ряд мер по созданию системы аттестации и контроля качества образования. Продолжится работа по реформированию воспитательной системы, будут созданы органы самоуправления студентов и учащихся. Продолжиться информатизация российского образования. В частности, начнет работу федеральная электронная библиотека по тематике высшего образования, в которую уже в этом году будет внесено порядка 5000 книг. Подключение к ассиметричному спутниковому доступу получат около 15 000 сельских школ. Начнется масштабная работа по повышению квалификации педагогов.

В ближайших выпусках наша газета познакомит читателей с основными выступлениями участников заседания коллегии.