ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
100 вопросов и ответов На вопросы "Большой перемены" отвечают сотрудники управления дошкольного образования Министерства образования РФ, которое возглавляет начальник управления Татьяна Ивановна Оверчук. В соответствии с какими документами устанавливается родительская плата? В настоящее время размер родительской платы устанавливается учредителем (учредителями) детского сада в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ 2464-1 от 06.03.92 "Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и финансовой поддержке системы этих учреждений. Данное постановление определяет:
Будут ли разработаны примерные программы для ДОУ? В рамках Федеральной программы развития образования, раздела "Научное сопровождение реализации приоритетных направлений реализации ФПРО в 2002 году" и подраздела "Федеральные экспериментальные площадки по повышению доступности дошкольного образования", по проекту "Разработка примерных общеобразовательных программ воспитания, обучения, развития детей раннего, дошкольного возраста" разработаны следующие материалы:
Научно-обоснованные примерные программы и модели направлены на обеспечение преемственности между уровнями развития ребенка (от раннего дошкольного к младшему школьному возрасту) и могут быть использованы в различных видах дошкольных образовательных учреждений, а также служить программно-методическим пособием для обучения педагогических кадров. Существует мнение, что ребенок, овладевший грамотой до трех лет, имеет больше шансов добиться выдающихся успехов при дальнейшем обучении? Так ли это? Действительно, в последние годы широкое распространение получило убеждение, что ребенок, научившийся читать в раннем детстве, может преуспеть в интеллектуальном развитии. Вместе с тем, педагогической науке давно известны случаи раннего развития детей, не связанные с ранним обучением чтению. Следует также отметить, что дети, начавшие читать в раннем и дошкольном возрасте, впоследствии далеко не всегда превосходят в своем развитии сверстников. Идея научить ребенка чтению в возрасте до 3 лет вступает в противоречие с научными представлениями о возрастных закономерностях детского развития и является опасной для здоровья ребенка и его социальной адаптации. Дело в том, что в период раннего детства психика ребенка развивается очень интенсивно. Ребенок перерабатывает огромное количество информации, при этом закладывается базис всего последующего развития личности. Главное в этот период - обеспечить эмоциональное общение с взрослыми, предоставить ребенку возможности для того, чтобы он мог сориентироваться и освоиться в окружающем мире. Никакие книги, никакие символические изображения: изображения шариков, кубиков и колечек, -- не заменят малышу реальных предметов, с которыми он активно взаимодействует. Живой реальный мир приносит малышу информацию более широкого содержания, нежели буквы, цифры и другие отвлеченные символы. Подготовительный этап становления речи (первый год жизни) связан с овладением ребенком в определенной последовательности членораздельными звуками родного языка. И это овладение для ребенка является сложнейшей "работой". По мнению ученых, было бы неверно дополнительно загружать зрительную систему младенца (что связано с обучением чтению) в параллель слуховому анализатору, когда ребенок всматривается в артикуляцию взрослого и делает попытки копировать ее, стремясь в "перекличке" отразить речевой звук. Следует также принять во внимание и возможность отдаленных негативных последствий влияния на психику ребенка от воздействия беспорядочной, не соответствующей возрасту информации. Психоневрологи утверждают, что причины ранней невротизации таятся в неправильном воспитании: в частности, погоня за детской исключительностью, одаренностью и гениальностью часто заканчивается неврологической клиникой. В связи с вышеизложенным следует привлечь внимание родителей, специалистов дошкольного образования, педагогической общественности к нормативно-правовой стороне данного вопроса и встать на защиту прав ребенка на детство в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". По какой методике развития следует заниматься с ребенком дошкольного возраста? Как выбрать среди множества методик и программ наиболее подходящие? Прежде всего, Вам необходимо понаблюдать за поведением своего ребенка, оценить его привязанности, привычки, умения, навыки, состояние здоровья, умение общаться с родными и сверстниками. В результате такого наблюдения, даже без помощи специалиста, Вы сможете составить психологический портрет своего ребенка и оценить его состояние. Ориентирами в составлении такого портрета могут быть следующие показатели личности:
Даже первичный анализ наблюдений, проведенный по данным направлениям, уже позволит Вам наметить линии развития ребенка, с последующим подбором соответствующих методик. Так, ребенка с коммуникативно-речевыми проблемами целесообразно шире вовлекать в групповые игры и занятия с различными видами детской деятельности, с подключением вокально-речевых видов тренинга. Ребенка, имеющего проблемы в освоении двигательных умений и навыков следует больше привлекать к выполнению различных физических упражнений и участию в подвижных играх, возможному посещению детских спортивных секций; Ребенка с недостаточно сформированными навыками самообслуживания целесообразно привлекать в большем объеме к посильным трудовым процессам в игровой форме; Ребенку, имеющему проявленные способности и интересы, необходимо предоставить возможность развиваться в избранном направлении. Физически ослабленному ребенку показаны специально подобранные, с учетом состояния здоровья, закаливающие процедуры и увеличение времени пребывания на свежем воздухе. С учетом всего вышесказанного, следует подчеркнуть, что без консультаций специалистов дошкольного образования, психологов, педагогов, медиков окончательно ответить на вопрос о выборе программы развития не представляется возможным. Каковы основные особенности такого вида дошкольного учреждения, как "Центр развития ребенка - детский сад"? В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года №677, "Центр развития ребенка - детский сад" определен как вид дошкольного образовательного учреждения, имеющий высокую категорию. Критериями отнесения дошкольного образовательного учреждения к "Центру развития ребенка - детскому саду", в соответствии с приложением 3 к приказу Министерства образования Российской Федерации от 22 августа 1996 г. №448, являются:
Каков порядок признания детского сада юридическим лицом? Согласно п.2 ст.12 Закона Российской Федерации "Об образовании" образовательное учреждение является юридическим лицом. В соответствии с п. 1 ст. 48, ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Образовательное учреждение, не имеющее государственной регистрации, не является юридическим лицом и не может претендовать на получение лицензии на право ведения образовательной деятельности и последующие аттестацию и государственную аккредитацию. В государственной регистрации образовательного учреждения не может быть отказано по мотивам нецелесообразности. Отказ в регистрации, а также уклонение от нее могут быть обжалованы в суде. Таким образом, каждое образовательное учреждение должно пройти государственную регистрацию для получения статуса юридического лица. С какой целью вводится психолого-педагогическая экспертиза игрушек? В наше время многие родители и педагоги обеспокоены проблемой низкого качества игрушек. Конечно же, в России существует система оценки качества, но -- только с точки зрения физической безопасности детей (санитарно-эпидемиологическая экспертиза, сертификация соответствия) без учета современных психолого-педагогических требований, направленных на развитие ребенка, обеспечение психолого-педагогического благополучия и защиты его от негативных воздействий. Сейчас мы рискуем приобрести игрушки, которые совершенно безопасны с гигиенической точки зрения, но способны нанести ощутимый вред психологии ребенка. Следовательно, целью санитарной экспертизы является защита здоровья ребенка, а целью социально-психолого-педагогической экспертизы - прежде всего защита нормального психического развития ребенка и его эмоционального благополучия. Вместе с тем, необходимо отметить, что проведение экспертизы будет способствовать улучшению качества отечественной игрушки, а значит, повышению ее конкурентоспособности на мировом рынке. Как будет проводиться психолого-педагогическая экспертиза? Психолого-педагогическая экспертиза не поддается традиционной технической стандартизации (нельзя измерить в сантиметрах, в цифрах, в процентах, как это делается при санитарно-эпидемиологической экспертизе или сертификации соответствия). Будет использован метод экспертной оценки, когда разные специалисты высказывают свое мнение в соответствии с критериями психолого-педагогической оценки игр и игрушек. В основу этих критериев закладываются педагогически ценные качества игрушки. В экспертизе будут принимать участие профессиональные специалисты: педагоги, психологи, дизайнеры, представители производства и т.д. Такая комплексная, многосторонняя экспертиза позволит минимизировать субъективный компонент. По результатам экспертизы будет выдаваться заключение о соответствии игрушки психолого-педагогическим критериям с рекомендациями по ее использованию, области применения и рекомендацией к производству. Таким образом, экспертиза не вводит запрет на изготовление и ввоз игрушек, а дает рекомендации, какому возрасту подходит данная игрушка, либо -- подходит ли она детям и является ли в полном смысле этого выражения игрушкой для детей. Как разрешить трудовой спор, возникший в результате аттестации? В соответствии с п. 4.3 Положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 26.06.2000 №1908 (зарегистрирован в Минюсте России 24.07.2000, регистрационный номер №2322), трудовые споры по вопросам аттестации педагогических и руководящих работников рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам (КТС), судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Одновременно сообщаем, что обжалованию подлежат только вопросы, связанные с процедурой прохождения аттестации (например, отказ в приеме заявления, сроки прохождения аттестации, состав и полномочность аттестационных комиссий и др.). Оценка соответствия уровня профессиональной компетенции работника требованиям к квалификации при присвоении ему квалификационной категории обжалованию не подлежит. Административный порядок рассмотрения споров по вопросам аттестации не предусмотрен Положением, поэтому вышестоящие аттестационная комиссия или орган управления образованием не могут отменить решение нижестоящей аттестационной комиссии. По другим проблемам аттестации разъяснения даны в письме Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки от 14.12.2000 №22-06-1375/175. Каков порядок прохождения аттестации старшими воспитателями дошкольных образовательных учреждений? В соответствии с новым Положением о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 июня 2000 г. №1998, одним из принципов аттестации является ее добровольность (на вторую, первую и высшую категорию) в целях обеспечения педагогическим работникам возможности повышения уровня оплаты труда по занимаемой должности. Педагогические работники, занимающие должность "старший воспитатель", проходят аттестацию в соответствии с требованиями к квалификации, предъявляемыми к должности "воспитатель", так как должность "старший воспитатель" не относится к руководящей должности (основание: приложение 1 к приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 31.08.95 №463/1208 "Разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников учреждений образования российской Федерации"). |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
| Совместный проект АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС" и Минобрнауки России |