Российская газета
11.12.2002

Слово о второгодниках

"Что происходит у нас в школе? Я имею в виду тарифные разряды. Трудно понять, как так получается, что учитель с двумя высшими (заметьте, профессиональными образованиями) и стажем в 18 лет имеет одиннадцатый разряд, а педагог со средним специальным образованием и с меньшим стажем - двенадцатый? Или другая ситуация. В нашей школе сокращение. Предпочтение "работнику с более высокой квалификацией" (Трудовой кодекс). Но двенадцатый разряд и, следовательно, одну квалификацию имеют учитель со стажем в 25 лет и высшим образованием и человек со средним образованием, проработавший в школе 15 лет. Так кого же увольнять?"
Лидия Дмитриевна, Брянская область.

Владимир Филиппов, министр образования РФ - Действительно, в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями учителю со средним профессиональным образованием, успешно прошедшему аттестацию на присвоение очередной категории, устанавливается более высокий разряд по оплате труда, чем его коллеге, с высшим образованием, но не прошедшим аттестации. И получать педагоги с одной и той же квалификационной категорией будут одинаково, независимо от того, сколько лет ими отдано школе и вуз или училище они окончили. Сейчас рассматривается вопрос о переходе на отраслевую систему оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе и в образовании. Если это получится, то дифференциация ставок преподавателей будет напрямую зависеть от уровня их образования и педагогического стажа. Пока же предпочтение при сокращении штатов педагогам с большим стажем и высшим образованием может быть предусмотрено коллективным договором (на основании части третьей статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации).

"В вузах Краснодарского края в этом году половина бюджетных мест была отведена под целевой набор и внеконкурсное поступление пострадавших от наводнения. Возможен ли перевод этих людей на бюджетную форму обучения в высшие учебные заведения Москвы или Санкт-Петербурга?"
Валентина Иосифовна Черемичко, Армавир.

— Дело в том, что дополнительные целевые места для внеконкурсного поступления детей из семей, пострадавших от наводнения в Краснодарском крае, были выделены в конкретных вузах на строго определенные специальности. Поэтому после подачи заявлений происходило перераспределение поступающих: не всех желающих можно было отправить в облюбованный ими вуз. Мы старались найти учебные заведения поближе к Краснодару - в Ростовской и Волгоградской областях, Ставропольском крае, чтобы студентам было ближе ездить на каникулы. С вузами этих субъектов Федерации согласовали количество льготных мест. Сейчас эти льготники стали обычными студентами. Мы выполнили свой долг перед ними - обеспечили внеконкурсный целевой прием, учитывая трудности, с которыми столкнулись ребята при подготовке к экзаменам. На этом поблажки закончились. Никто им тройку вместо двойки ставить не будет и перевод в другой вуз для них возможен только на общих основаниях. МГУ или, скажем, "Бауманка" всех желающих не вместят. Прием на первый курс регулируется планом - количеством мест на каждую специальность. Поменять вуз можно только в том случае, если образовывается бюджетная вакансия. Приказом министра перевести из вуза в вуз нельзя, в отличие от приема, когда можно дать дополнительные места. Перевод регулируется переговорами между ректоратами учебных заведений.

"Сын поступил в университет на бесплатное место. Для нас это большая радость. Однако деньги, хотя и не очень большие, все равно приходится платить. 100 рублей в месяц - за проживание в общежитии плюс постоянные поборы на ремонт. Интересно, эта сумма где-нибудь законодательно зафиксирована или 100 рублей - самодеятельная инициатива вуза?"
Реброва А.В., Гжель.

— Эта сумма законодательно не зафиксирована. По закону плата за общежитие не должна превышать 10 рублей в месяц - пять процентов от базовой стипендии в 200 рублей. Если вуз заключил со студентом договор, в котором говорится, что за проживание будут брать 100 рублей в месяц, такой документ юридически ничего не стоит. Его можно расторгнуть в одностороннем порядке. Вместе с тем вузы сейчас находятся в очень тяжелой ситуации: многие годы на ремонт общежития практически не выделялось средств. Только последние два года мы стали увеличивать финансирование этих расходов. В прошлом году было выделено 400 миллионов рублей, в этом - 600, в 2003-м потратим почти миллиард. К слову, это один из шагов на пути к доступному образованию. ЕГЭ, который позволяет проходить вступительные испытания, не выезжая из своего города, введение социальной стипендии для нуждающихся и увеличение мест в общежитиях - все это звенья одной цепи.

Впрочем, вузы иногда идут на хитрость: оговаривают плату за проживание в размере законных 10 рублей, а потом "накидывают" и тридцать за подушку, пятьдесят за кровать и так далее. Юридически здесь не подкопаешься. Остается только один выход: переговоры студкома и студенческого профсоюза с администрацией вуза. Необходимо взаимопонимание. За дополнительные услуги в общежитии и плата должна назначаться с учетом социального положения конкретного студента. Кто может платить, а кто не в состоянии, ребята разберутся сами.

"Мы перешли в другую школу и попали в очень слабый пятый класс. Есть дети, которые не то что задачки решать, толком читать не умеют. Почему их не оставляют на второй год? Или этого сейчас уже не практикуется?" Фроловы, Раменское.

— В соответствии с Законом "Об образовании" школьники с двумя или большим количеством двоек по усмотрению своих родителей могут остаться на второй год, перейти в класс компенсирующего обучения, где меньше учеников, или учиться дома (так называемая форма семейного обучения). Если у ребенка академическая задолженность только по одному предмету, его переводят в следующий класс условно. И родители несут ответственность за пересдачу двойки в течение учебного года. В уставе школы, с которым родители знакомятся при поступлении ребенка в учебное заведение, должны быть отражены правила перевода в следующий класс.

Конечно, существует негласная практика, когда органы образования на местах требуют от школ, чтобы не было двоечников. Учителя неуспевающих "тянут", занимаясь во внеурочное время, даже в каникулы. Есть и другой подход. Предлагают в массовом порядке разрешить второгодничество. Но переросток, просидевший в одном классе два-три года, не будет учиться с младшими детьми, он в конце концов попросту уйдет "на улицу". Еще один вариант решения проблемы - переводить в следующий класс с двойками. Но неосвоившего математику за шестой класс бессмысленно переводить в седьмой. То же можно сказать о любом другом предмете. Как писал человек диктанты на двойку, так и будет писать. Я считаю, что нужно, с одной стороны, активно работать с "трудными" учениками, в том числе на дополнительных занятиях. А с другой, может быть, и пойти на то, чтобы выставлять двойку в аттестат. Такой компромисс пока в стадии обсуждения. Сейчас аттестат выдается только в случае, если ученик сдал все предметы не меньше, чем на тройку. Иначе выпускник получает так называемую справку. И таких неаттестованных у нас выходит из школы около тридцати тысяч каждый год.
Подготовила Елена НОВОСЕЛОВА.