Минобразования

Сфера образования остается для России приоритетной

1 октября в рамках Всероссийского Форума «Образовательная среда – 2004» в Федеральном агентстве по образованию прошла пресс-конференция руководителя этой службы Григория Балыхина для журналистов центральных и региональных изданий.

Поздравив учителей страны с наступающим праздником Днем Учителя, Григорий Балыхин рассказал о главных направлениях работы Форума «Образовательная среда – 2004»: развитие материально-технической базы образовательных учреждений, их информационной среды и безопасность школ, вузов, техникумов. По итогам выставки, сказал он, четыре её участника, фирмы-производители товаров для российского образования, уже получили так называемые «разрешительные знаки» агентства, а точнее, Федерального экспертного совета, задачами которого является проверка качества учебной техники и технологий обучения. «Такой знак дает предприятиям преимущество участия в федеральных и отраслевых программах, - сообщил руководитель агентства. – Я говорю об этом потому, что сейчас появилось очень много фирм, предлагающих образовательным учреждениям свою продукцию, но она часто бывает весьма низкого качества, выпускается с нарушениями СанПинов. Разрешительный знак нашего ФЭС гарантирует, что эта продукция пройдет проверку самых требовательных специалистов».

Министерство образования РФ в рамках программы «Безопасность образовательных учреждений» ещё в прошлом году разработало комплект средств для пожаротушения, который сейчас направляется в школы–интернаты и детские дома. Отвечая на вопрос, что лично ему показалось наиболее интересным из средств пожаротушения, представленных на Форуме, Григорий Балыхин назвал чудо-огнетушитель, разработанный одним из московских вузов. Он позволяет погасить огонь, возникший в результате неисправности электропроводки, причем место возгорания блокируется за считанные мгновения.

Действительно ли агентство запросило у правительства на обеспечения средствами безопасности образовательных учреждений 1 миллиард долларов, спросили журналисты. Григорий Балыхин заявил, что он прекрасно понимает: государство не смогло бы выделить такие средства. «Надо смотреть на вещи реально, мы этих денег не просили. Но по самым грубым и приблизительным подсчетам, именно такая сумма нужна для того, чтобы оснастить средствами безопасности все вузы, техникумы, ПТУ, школы, детские сады страны». В прошлом году на программу «Безопасность образовательных учреждений» были потрачены сотни миллионов рублей из Федеральной программы развития образования. «Подобные программы безопасности обязан разработать каждый регион страны, - сказал руководитель агентства. – Поэтому ещё 270 миллионов рублей субъекты РФ потратили на противопожарные средства из своих бюджетов».

Кроме того, часть средств на обеспечение безопасности будут взяты из тех 7 миллиардов рублей, которые уже выделены сверх бюджета 2004 года на капитальный ремонт, строительство и закупку учебного оборудования. Всего же на эти цели потрачено в этом году более 10 миллиардов рублей. Во многих образовательных учреждениях предстоит, прежде всего, заменить старую электропроводку, именно из-за неё в 70% случаев и происходят возгорания. На противопожарные средства уйдет примерно 40% от этой суммы - 7 миллиардов рублей.

Так как федеральных средств на безопасность образовательных учреждений пока не хватает, агентство решило сначала позаботиться о школах, вузах и техникумах Южного федерального округа. В частности -- о семи школах города Беслана. «Мы пойдем по пути адресной помощи», - заметил по этому поводу Григорий Балыхин.

К слову, на недавнем совещании в министерстве Северной Осетии для охраны школ решено использовать родителей учеников, которые пройдут специальную подготовку и получат допуск к этой работе. Каждый регион вправе использовать собственные средства в целях обеспечения безопасности образовательных учреждений. Красноярский край и Московская область, например, уже выделили на это 90 миллионов рублей.

Заинтересовала журналистов и отраслевая программа «Ведомственный кадастр», презентация которой проходила на Форуме «Образовательная среда – 2004». Григорий Балыхин рассказал, что это отраслевая программа была создана ещё Министерством образования РФ, а теперь её «унаследовало» агентство. В системе образования страны 56 миллионов квадратных метров учебных площадей и общежитий, а земельные участки составляют 320 тысяч га. «Управлять такой собственностью без программы невозможно, - говорил Григорий Балыхин. Поэтому было создано кадастровое бюро, которое и составило перечень всех этих угодий. До его создания в цифрах, выражающих границы и площади учебных заведений, путались даже их руководители. Создано такое же бюро и в каждом федеральном округе страны. А сводная статистика направляется в Управление экономики, одно из самых больших подразделений агентства.

Сфера образования по-прежнему остается приоритетной для России. Григорий Балыхин привел некоторые цифры, которые характеризуют бюджет российского образования на 2005 год. Если в целом федеральный бюджет России вырос на 14, 3%, то федеральный бюджет образования – почти на 20%. Но если в последние два года консолидированный бюджет образования был даже больше бюджета силовых министерств, то в 2005 году ситуация изменится. Инвестиционная же составляющая 14 федеральных целевых программ по образованию вырастет на 60 миллионов рублей и будет равна 480 миллионам рублей. Среди этих программ – «Дети России», а в ней подпрограммы «Дети-сироты», «Дети-инвалиды», «Одаренные дети», которые Григорий Балыхин назвал важнейшими. Правда, программа по предоставлению жилья молодым семьям недосчиталась в этом году 130 миллионов рублей. Однако возврат этой суммы агентству уже обещан, с учетом компенсации на программу будет выделено 250 миллионов рублей. Последние два года набирает обороты и ипотечная система строительства жилья для молодых, деньги на которую выделяются из средств ФПРО и из кредитов, предоставляемых «Внешторгбанком» и «Росбанком». В программе принимают участие два пилотных региона. В Кемеровской области сертификаты на получение жилья вручены 70 семьям молодых ученых, в Томской области – 50 семьям.

Григорий Балыхин рассказал и о перспективах интеграции военного и гражданского образования. Рассматривается вопрос о том, чтобы на уровне бакалавриата будущие военные инженеры получали бы образования в гражданских вузах, а магистратуру заканчивали бы в военных училищах и академиях. Это предложение находит поддержку и понимание в силовых ведомствах страны. Что же касается перехода вузов и техникумов министерств культуры, транспорта и здравоохранения в ведение агентства, то их передача будет проходить постепенно, в три этапа, и закончится к 1 января 2007 года. «Эта процедура не должна нарушить учебный процесс или понизить качество получаемого студентами образования, - сказал Григорий Балыхин. - Поэтому мы действуем постепенно. Более того, мы хотели бы, чтобы эти вузы не разрывали творческих, культурных и профессиональных контактов со своими профильными министерствами».

В заключение пресс-конференции Григорий Балыхин вручил ряду журналистов центральных и региональных СМИ «Благодарственное письмо» Федерального агентства по образованию. В списке награжденных:

Мария Агранович, старший корреспондент «Российской газеты»,

Маргарита Кобеляцкая, обозреватель «Российской газеты»,

Анна Качуровская, корреспондент «Коммерсанта»,

Екатерина Бабкова, корреспондент «Газеты»,

Игорь Сергеев, корреспондент «Московского комсомольца»,

Марина Мацкявичене специальный корреспондент «Труда»,

Алексей Венедиктов, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы»,

Екатерина Шергова, ведущая программы «Город» ТВ «3 канал»,

Александр Милкус, заведующий отделом образования «Комсомольской правды»,

Антон Зверев, обозреватель газеты «Московские новости»,

Борис Старцев, обозреватель «Еженедельного журнала»,

Артем Соловейчик, главный редактор «Первого сентября»,