Первый заместитель министра образования РФ Виктор Болотов: "Мы верим в наших детей"

На прошедшей неделе состоялось одно малозаметное, но очень важное событие. Выступая на селекторном совещании с руководителями департаментов образования субъектов Федерации, первый заместитель министра образования РФ Виктор Болотов сообщил, что доработанный проект государственного стандарта общего образования будет представлен на суд педагогической общественности уже в середине декабря. Как известно, в настоящее время над проектом работает координационная группа, в составе которой представители Российской Академии наук, Академии образования, ученые ряда вузов, представители органов образования. На проект стандарта получено уже свыше 90 экспертных заключений, а также более 150 отзывов от общеобразовательных учреждений, причем в большинстве отзывов отмечается, что проект документа соответствует основным задачам модернизации российского образования. А это значит, что дело модернизации образования России наконец-то сдвинулось с мертвой точки и из области бесконечных обсуждений и дискуссий перешло в практическую плоскость. И это - несмотря на все возражения против такого развития ситуации со стороны целого ряда влиятельных лиц, и не только из числа представителей педагогического сообщества. Выступая на совещании, Виктор Болотов еще раз заявил о главной цели преобразований: "Учащийся, выходя из школы, должен быть приспособлен к жизни в нашем непростом обществе… Именно поэтому в программы школьного обучения вводится информатика, экономика и право, иностранные языки". Журналисты "Большой перемены" встретились с Виктором Болотовым, чтобы из первых рук получить информацию по тем вопросам, которые в наибольшей степени волнуют наших читателей. Естественно, что в первую очередь в нашем разговоре была затронута тема образовательных стандартов.

Виктор Александрович, тема государственных образовательных стандартов очень живо обсуждалась в столичной прессе. Чем вы объясните столь неподдельный интерес журналистов к этому вопросу?

Живо - это еще мягко, очень мягко сказано. На самом деле настоящие страсти по этому вопросу разгорелись. И нередко наши оппоненты с легкостью выходили за рамки конструктивного и корректного обсуждения вопроса. Причина - в ангажированности некоторых представителей профессионального педагогического сообщества и СМИ. На мой взгляд, совершенно бессмысленно с людьми, которые на самом деле озабочены одним-единственным вопросом: снимут или не снимут неугодного им чиновника, - обсуждать ситуацию с введение стандартов по существу.

И все-таки нам придется еще раз обратиться к наиболее острым темам обсуждения. Вспомним наиболее часто звучавший вопрос: зачем устанавливать новые стандарты, если российское образование всегда считалось самым лучшим?

Боюсь, что с мифом о самом лучшем в мире советско-российским образованием пора расстаться. По данным международных исследований и единого государственного экзамена, до 10 процентов наших детей знают программу на "двойку". Можно, конечно, обсуждать вопрос, в чем причина такого положения дел. Или у нас неумные, скажем так, дети, или - никуда не годные учителя?.. Мы верим в наших детей. Мы считаем, что у нас очень хорошие дети, и у нас хорошие учителя, а вот программы у нас на самом деле не очень удачные. Главная проблема - дети не приучены к самостоятельному творческому процессу. Например, не умеют создавать тексты. У нас просто нет времени учить их этому. Дети при сложившемся положении дел должны слушать, слушать и слушать, запоминать огромные объемы информации, и только изредка - отвечать. Мы не учим их правильно говорить, строить фразу, работать с лексикой. Это первое. Второй важный вопрос - необходимость расширенного и углубленного изучения иностранных языков и информатики. Мы считаем, что каждый школьник должен иметь равные возможности для овладения этими дисциплинами, а значит - процесс обучения должен быть организован на государственные деньги. Третий сюжет - организация профильного обучения. У нас в России старшая школа - профильная сразу по всем предметам. При этом каждый педагог уверен, что его предмет самый лучший, а ребенок должен быть Леонардо да Винчи и знать все про все. В результате мы понапрасну губим здоровье наших детей. Наши девочки-отличницы наживают себе в самом нежном возрасте такое, например, заболевание, как дидактогенный невроз. Выход из этой ситуации один - организация профильного обучения. Наши уважаемые педагоги должны, наконец, признать, что нет никакой возможности, да и необходимости знать все про все. Другое дело, что необходимо глубоко знать те предметы, на изучении которых ты собираешься специализироваться. А также необходимо усвоить определенный минимум сведений, чтобы быть настоящим гражданином, нормальным человеком своего времени.

Нередко высказывается мнение, что предметов, связанных с техникой и естествознанием, станет меньше, нежели гуманитарных.

Это ошибочное мнение. Однако в старших классах гуманитарного профиля некоторые естественные науки будут преподаваться в ограниченном объеме, у "естественников" все будет, соответственно, наоборот. В этом и заключается смысл введения профильного обучения.

Каким образом связаны между собой стандарты и финансирование школы?

Стандарт - это документ прямого действия для методистов и авторов базисного учебного плана, для тех, кто будет разрабатывать натуральные нормы обеспечения учебных заведений, для разработчиков КИМ - контрольно-измерительных материалов. Безусловно, в связи с введением государственных стандартов изменится схема финансирования школы. Сегодня объем средств на дополнительные расходы, например, определяется по коэффициенту от фонда заработной платы учителей. Это приводит к тому, что некоторые директора школ раздувают штатное расписание, чтобы добиться увеличения финансирования на дополнительные расходы. После введения нормативного финансирования финансовые средства будут выделяться по факту, исходя из реальных потребностей в учебных пособиях.

Предполагает ли введение стандартов массовую переаттестацию учителей?

Нет. О переаттестации речи не идет. Однако необходимо организовать переподготовку учителей. Особо сложная ситуация складывается по таким предметам, как информатика и иностранный язык. А для организации профильного обучения в старших классах придется предпринять целый ряд мер для повышения квалификации педагогов.

Скажется ли введение стандарта на изменение зарплаты учителей?

Эти вопросы - стандарты и зарплата - никак не связаны между собой. Однако необходимо учесть, что на базе образовательного стандарта мы сможем требовать от государства финансирования, необходимого для реализации тех требований, которые в нем заложены.

Сможет ли ученик выбирать предмет по своему усмотрению?

Концепция профильного обучения предполагает, что каждый ребенок сможет обучаться по индивидуальной образовательной траектории.

Существуют ли стандарты для профильного обучения?

По каждому предмету будет разработаны два стандарта - базовый и профильный.

Планируется, что иностранный язык будет изучаться со второго класса. Чем вызвано такое внимание к изучению иностранных языков?

Наболевший вопрос. Вспомните сами: все мы учили язык - сначала в школе, затем в вузах, затем некоторые - в аспирантуре. Мы говорим? Нет. Неужели и дальше необходимо терпеть столь вопиющую необразованность наших специалистов в этом важнейшем вопросе? Второй момент, на который хотелось бы обратить внимание. Психологи в один голос утверждают, что чем раньше начинается изучение иностранного языка, тем эффективнее будет протекать процесс обучения. Мы надеемся, что в результате изменения существующей системы наши дети наконец-то начнут говорить на иностранном языке. Для этого мы активно изучаем иностранный опыт, планируем, совместно с нашими зарубежными коллегами, создание нового учебника. Кстати, некоторые недоброжелатели буквально заходятся от негодования при известиях о том, что мы намерены решать проблему обучения языку совместно с Британским советом или Институтом Гете. Но неужели мы должны изобретать рашен инглиш. Или, может быть, все-таки будем учить настоящий английский английский?

Почему министерство образования считает, что введение госстандарта и ЕГЭ будет способствовать отмиранию такого явления, как репетиторство?

Мы никогда ничего подобного не заявляли. Очевидно, что, пока существует конкурс в вузы, будет существовать и репетиторство. Однако репетиторство репетиторству рознь. Мы надеемся, что после введения ЕГЭ и образовательного стандарта останется в прошлом такое, с позволения сказать, репетиторство, когда готовят в конкретный вуз на конкретную специальность по более чем конкретным ценам. И уверенно гарантируют при этом поступление. Я не буду приводить факты - они общеизвестны. Кстати, еще одна функция государственного стандарта - защита прав потребителя. Вашему ребенку закон Гука, к примеру, не преподавали, а на экзамене - потребовали. Тогда вы сможете воспользоваться стандартом как основанием для того, чтобы подать в суд, и защитить права своего ребенка.

Нередко высказывается мнение, что введение стандартов и модернизация образования приведет не только к разгрузке, но и к примитивизации мышления наших детей, снижению общего интеллектуального уровня населения. Существует ли такая угроза?

Речь идет не столько о разгрузке, сколько об углубленном изучении определенных предметов. Что важнее - дать поверхностно больше понятий, или остановиться на двух-трех, но раскрыть их максимально полно и глубоко? Очевидно, что второй вариант гораздо продуктивнее. Мы должны научить наших детей творческому подходу к решению любой проблемы. Невозможно научить всему, но вполне реально научить человека учиться. Это гораздо более сложная, но и значительно более важная и перспективная задача. И я уверен, что нашим детям она по плечу.